近日緬北局勢(shì)漸趨惡化，果敢地區(qū)爆發(fā)的戰(zhàn)事不僅沒(méi)有停歇的跡象，緬甸軍機(jī)更多次入侵中國(guó)領(lǐng)空并投彈。3月13日一架緬甸軍機(jī)的炸彈命中了中國(guó)境內(nèi)一處目標(biāo)，造成5人死亡8人受傷，兩名死者更是父子。這是自1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)土首次遭到外國(guó)軍機(jī)轟炸。緬甸也是自上個(gè)世紀(jì)80年代南疆戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，惟一一個(gè)曾經(jīng)炮轟中國(guó)領(lǐng)土并造成傷亡的國(guó)家。
緬甸在事發(fā)后似乎沒(méi)打算承認(rèn)這些指控，盡管中國(guó)外交部已經(jīng)提出了嚴(yán)正交涉，同時(shí)中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人之一、軍委副主席范長(zhǎng)龍緊急致電緬甸政府軍總司令敏昂萊上將，要求其嚴(yán)懲兇手并且承擔(dān)責(zé)任以及保證不再侵犯中國(guó)主權(quán)。緬甸總統(tǒng)府3月15日發(fā)表聲明，宣稱(chēng)此次事件不是緬甸軍隊(duì)所為，軍機(jī)有飛行記錄和地面資料可以作證。
這個(gè)聲明言下之意是，不承認(rèn)中方有關(guān)緬甸入侵領(lǐng)空及造成邊民傷亡事件的指控。進(jìn)一步分析，這份聲明等于同時(shí)拒絕了中方有關(guān)嚴(yán)懲肇事者和賠償?shù)囊螅怀姓J(rèn)自己是肇事者，何談承擔(dān)責(zé)任或賠償呢？
不過(guò)緬甸政府并未堅(jiān)持此觀點(diǎn)太久，次日緬甸政府網(wǎng)站就刊登消息表示，“緬軍與果敢同盟軍戰(zhàn)斗時(shí)，造成中國(guó)云南省臨滄市傷亡。”等于委婉地承認(rèn)了自己的責(zé)任，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊則在記者會(huì)上認(rèn)為緬甸軍機(jī)入侵轟炸事實(shí)清楚。與此同時(shí)，中國(guó)方面也已經(jīng)開(kāi)始了防止緬甸軍機(jī)再次入侵的軍事部署。調(diào)動(dòng)防空雷達(dá)進(jìn)入臨近果敢地區(qū)的臨滄縣境內(nèi)，而且還架設(shè)了紅旗12地對(duì)空導(dǎo)彈。與此同時(shí)，空軍表示將會(huì)出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)準(zhǔn)備攔截驅(qū)離入境的飛機(jī)。根據(jù)社交媒體上傳回的消息，已經(jīng)有大量部隊(duì)開(kāi)始向果敢戰(zhàn)事爆發(fā)地的中國(guó)邊境集結(jié)。這是今年年初果敢爆發(fā)武裝沖突之后，中國(guó)軍方首次大規(guī)模的軍事調(diào)動(dòng)，針對(duì)性已經(jīng)不言而喻。顯然，在范長(zhǎng)龍副主席與緬甸通話的同時(shí)，軍方已經(jīng)做好戰(zhàn)備。
盡管有不少分析認(rèn)為，從技術(shù)上而言緬軍的侵犯領(lǐng)空和誤炸似乎也是意料中事，然而此類(lèi)分析卻忽略了一個(gè)問(wèn)題。無(wú)論緬甸距離中國(guó)有多近，果敢武裝沖突的地形有多復(fù)雜，以及緬甸空軍的訓(xùn)練水平有多差，都不是侵犯中國(guó)領(lǐng)空炸死炸傷中國(guó)平民的理由。
從2009年果敢事變爆發(fā)之后，緬北的歷次武裝沖突均出現(xiàn)緬軍炮火落入中國(guó)一方的情況，期間也曾造成過(guò)傷亡。雙方通過(guò)外交協(xié)調(diào)之后平息了事件，中方也并未因此加強(qiáng)邊境的軍事存在力量。這樣處理的結(jié)果是緬甸認(rèn)為中國(guó)默許了緬甸在邊境地區(qū)的高強(qiáng)度軍事力量使用，即便可能損害中國(guó)主權(quán)也不會(huì)有非常嚴(yán)重的后果，在這種情況下緬甸的軍事行動(dòng)開(kāi)始變得肆無(wú)忌憚起來(lái)。
當(dāng)然，從法理上來(lái)看，緬甸在其境內(nèi)的軍事行動(dòng)是其內(nèi)政，中方確實(shí)不該無(wú)端干涉他國(guó)內(nèi)政。但如果一國(guó)之內(nèi)政侵犯他國(guó)主權(quán)，按照現(xiàn)在的國(guó)際慣例就已經(jīng)不再是內(nèi)政。中國(guó)現(xiàn)在的部署，實(shí)際上是在修正此前積累下的問(wèn)題。
就地緣政治而言，任何發(fā)生在我國(guó)邊境附近的武裝沖突，都不應(yīng)該對(duì)其掉以輕心，而應(yīng)及時(shí)作出必要的軍事反應(yīng)，如派出部隊(duì)前往事發(fā)邊境，舉行針對(duì)性的演習(xí)等等。在烏克蘭事件爆發(fā)之后，俄羅斯軍隊(duì)就曾經(jīng)多次在邊境舉行針對(duì)性的軍事演習(xí)。而美國(guó)更是在全球出現(xiàn)地緣政治危機(jī)時(shí)，保持區(qū)域附近的軍事存在，以便隨時(shí)進(jìn)行控制。
實(shí)踐證明，單純依靠外交斡旋很難克制沖突雙方，必要的軍事準(zhǔn)備也是彰顯大國(guó)影響力的重要方法。如果僅從地緣政治手段應(yīng)用來(lái)看，印度在這方面更為成熟，其周邊國(guó)家的內(nèi)亂和沖突都有相應(yīng)的軍事對(duì)應(yīng)部署。在勢(shì)態(tài)惡化時(shí)，不僅運(yùn)用外交手段介入，更會(huì)及時(shí)使用軍事力量干預(yù)。其中非常典型的案例就是幫助斯里蘭卡解決為禍多年的猛虎組織問(wèn)題。
