隨著一個(gè)又一個(gè)的無辜人質(zhì)在視頻中被斬首,ISIS的極端暴力已經(jīng)越來越讓國際社會(huì)無法忍受。在美國政府的主導(dǎo)下,英國、澳洲和法國已經(jīng)宣布將會(huì)加入打擊這個(gè)極端組織的行列。還有10個(gè)阿拉伯國家表示將會(huì)參與打擊該極端組織的軍事行動(dòng),美國同時(shí)向中國伸出了橄欖枝。
ISIS的政治綱領(lǐng)中明確表現(xiàn)出對(duì)中國西北部領(lǐng)土的覬覦之心,而且該組織在伊拉克和敘利亞的軍事行動(dòng),已經(jīng)直接威脅到當(dāng)?shù)刂袊髽I(yè)和人員的安全。因此中國似乎很有必要認(rèn)真考慮一下,是否參與打擊該極端組織的軍事行動(dòng)了。
新中國成立以來,軍事行動(dòng)集中在針對(duì)周邊地區(qū)的領(lǐng)土安全行動(dòng),對(duì)于跨洲武力攻擊一向比較抵觸。由于中國長(zhǎng)期以來將和平共處五項(xiàng)原則奉為外交原則,開宗明義提到不干涉內(nèi)政。遠(yuǎn)渡重洋在他國境內(nèi)使用武力,與中國一貫所標(biāo)榜的價(jià)值觀明顯抵觸,所以此類行動(dòng)沒有先例。當(dāng)然長(zhǎng)期以來中國缺乏遠(yuǎn)洋艦隊(duì)和大型運(yùn)輸機(jī),無法執(zhí)行跨區(qū)域兵力投送也是個(gè)問題。不過,現(xiàn)在硬件的上問題基本已經(jīng)解決,剩下的問題無非是政治和觀念上的問題。
政治上而言,中國的確存在很多顧慮,其中最為麻煩的是必須顧及到中東友好國家的感受?,F(xiàn)階段,中國幾乎與大部分中東國家保持著友好關(guān)系,其中還包括敵對(duì)的以色列和巴勒斯坦。這也是為何,從反恐戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后,中國一直拒絕參與任何針對(duì)基地組織的軍事行動(dòng),即使基地組織曾經(jīng)持續(xù)為中國西北部的極端主義者提供軍事訓(xùn)練和武器。
中東情況比較復(fù)雜,尤其是ISIS這種已在敘利亞和伊拉克境內(nèi)都擁有領(lǐng)地和軍隊(duì)的組織。如果對(duì)其進(jìn)行打擊,除了要顧及到可能涉及的主權(quán)問題之外,還可能惹怒其背后的支持者。
中東地區(qū)有著政治和宗教兩種頻道,在很多問題上兩者往往是相反的。例如沙特本身系美國在中東盟友,然而沙特王室在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間邀請(qǐng)美軍進(jìn)入沙特領(lǐng)土以保護(hù)國家安全時(shí),卻受到宗教勢(shì)力質(zhì)疑。其中反對(duì)最烈的正是基地組織創(chuàng)始人本拉登,在他看來允許異教徒進(jìn)入圣城是王室對(duì)宗教的背叛。沙特邀請(qǐng)美國進(jìn)入其領(lǐng)土這一行為最終導(dǎo)致“9?11”的發(fā)生,本拉登的反美思想其實(shí)并非基于政治或者國家利益的考慮,而是非常單純的宗教行為。
盡管中東地區(qū)國家至少在表面上支持打擊ISIS這樣的極端組織,然而當(dāng)?shù)氐淖诮虅?shì)力則未必愿意外國介入此事。如果因?yàn)閰⑴c打擊ISIS,而影響到中國過去在該地區(qū)內(nèi)的形象,影響可能會(huì)相當(dāng)深遠(yuǎn)。
現(xiàn)在中國在中東已經(jīng)擁有相當(dāng)廣泛的利益,如果不能起到維持當(dāng)?shù)刂刃虻淖饔?,可能損失不小。同時(shí)作為負(fù)責(zé)任的大國,中國也確實(shí)該在國際安全面臨重大威脅的時(shí)候,承擔(dān)一定的國際義務(wù)。
從現(xiàn)實(shí)政治上考慮,如果不參與對(duì)ISIS軍事行動(dòng),可能有損中國大國形象。以亞丁灣護(hù)航行動(dòng)和歷年來參與的維和行動(dòng)來看,中國在執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中,往往對(duì)于使用武力相當(dāng)保守。盡管至今為止,中國已派出多達(dá)17次的亞丁灣護(hù)航編隊(duì),然而卻并未執(zhí)行過抓捕海盜任務(wù),也無擊沉海盜船記錄。根據(jù)公布的新聞片段來看,中國海軍在海盜放棄劫持貨輪準(zhǔn)備后,就會(huì)選擇結(jié)束武力攻擊,以免擴(kuò)大事態(tài)。盡管索馬里臨時(shí)政府從一開始,就表示歡迎中國在索馬里領(lǐng)海領(lǐng)土抓捕和攻擊海盜組織。然而中國卻恪守只在公海行動(dòng)原則,而美國卻多次派出特種部隊(duì)在索馬里本土執(zhí)行營(yíng)救人質(zhì)的行動(dòng)。
所以中國最終很可能選擇有限度地參與對(duì)ISIS的打擊行動(dòng),也就是包括參與情報(bào)搜集、后勤支援等等的支援行動(dòng)。派出少量的軍事顧問,為伊拉克政府軍提供幫助和訓(xùn)練。這就相當(dāng)于,陸地版的亞丁灣護(hù)航行動(dòng)。