美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年4月20日,經(jīng)歷了國(guó)會(huì)兩黨近兩個(gè)月的拉鋸,眾議院終于通過(guò)了價(jià)值高達(dá)950億美元的對(duì)外援助法案。其中格外令人關(guān)注的是,限期剝離TikTok的法案被囊括其中一并通過(guò),隨后被快速打包,送至參議院通過(guò)。
沒(méi)有絲毫停留,美國(guó)總統(tǒng)拜登如此前承諾的,在2024年4月24日正式簽字,使之正式變?yōu)榉?。TikTok當(dāng)即表示,將根據(jù)美國(guó)憲法第一修正案起訴該法案。
TikTok和華盛頓政客們已經(jīng)是知己知彼的老對(duì)手,在雙方劍拔弩張、矛盾愈演愈烈之際,TikTok的命運(yùn)早已不是一個(gè)單純的企業(yè)問(wèn)題了。在逆全球化背景下,中國(guó)數(shù)字科技企業(yè)成功出海的難度和重要性進(jìn)一步凸顯。
“剝離”TikTok:一路綠燈,強(qiáng)行闖關(guān)
為了能闖關(guān)成功,美國(guó)政客們將TikTok剝離法案強(qiáng)行塞入一攬子對(duì)外援助法案當(dāng)中,可謂煞費(fèi)苦心。
此次通過(guò)的對(duì)外援助法案中,有一項(xiàng)可謂與對(duì)外援助毫不相干,即“以實(shí)力達(dá)成21世紀(jì)和平法案”(21st Century Peace through Strength Act),其中包括對(duì)伊朗的制裁、扣押凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn),以及受到廣泛關(guān)注的要求TikTok脫離其中國(guó)母公司等內(nèi)容。眾議院表決通過(guò)該法案,將其與三項(xiàng)援助法案合并為一項(xiàng)修正案后提交給參議院,參院通過(guò)后再交由拜登簽署。
這一涉及TikTok命運(yùn)的法案,其前身就是2024年3月13日美國(guó)眾議院高票通過(guò)的“保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序的侵害法案”(也稱“TikTok剝離法案”,Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)。
此前TikTok剝離法案給出了詳細(xì)的“時(shí)間表路線圖”,要求字節(jié)跳動(dòng)“剝離”TikTok的股權(quán),否則TikTok將面臨在美國(guó)被禁用的命運(yùn),法案要求外國(guó)“對(duì)手實(shí)體”擁有該公司股權(quán)的比例不得超過(guò)20%,其中中國(guó)、俄羅斯、伊朗和朝鮮被列為所謂的“對(duì)手國(guó)家”。法案給予字節(jié)跳動(dòng)165天的時(shí)間從TikTok撤資,若不遵循,蘋(píng)果、Google和其他公司經(jīng)營(yíng)的應(yīng)用程序商店就不能合法提供TikTok,字節(jié)跳動(dòng)擁有的應(yīng)用程序也不能提供網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)。
剝離法案在眾議院獲得了一路綠燈。自3月5日加拉格爾等人提出草案開(kāi)始,3月7日眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)通過(guò)并遞送眾議院,3月13日眾議院以352票贊成、65票反對(duì)的結(jié)果通過(guò),法案被送至參議院。
值得注意的是,此次眾議院為加速進(jìn)程,采用了“暫停議事規(guī)則”(suspension of the rules)這一快速程序,只有40分鐘的介紹時(shí)間,且需三分之二多數(shù)通過(guò)——這表明眾議院內(nèi)部已普遍認(rèn)為該法案爭(zhēng)議不大,有把握獲得廣泛支持并迅速通過(guò)。
隨后,參議院對(duì)眾議院版本的TikTok剝離法案進(jìn)行過(guò)審議,但由于參議院商務(wù)委員會(huì)主席瑪麗亞·坎特韋爾(Maria Cantwell)認(rèn)為時(shí)限等問(wèn)題不妥,法案被參議院商務(wù)委員會(huì)擱置。
而此次被捆綁進(jìn)對(duì)外援助法案的版本與眾議院3月份版本不同的是,坎特韋爾明確為之背書(shū),稱她成功推動(dòng)將剝離等待期限從六個(gè)月延長(zhǎng)至一年,“以便讓公司有足夠的時(shí)間尋找買家?!本唧w來(lái)說(shuō),修訂后的立法將給予九個(gè)月的期限,如果出售正在進(jìn)行,還可能延長(zhǎng)三個(gè)月。
據(jù)路透社報(bào)道,TikTok于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日在郵件中對(duì)員工表示:“這是這個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程的開(kāi)始,而不是結(jié)束?!?/p>
雖然白宮多次表示TikTok造成了國(guó)家安全方面的隱憂,但并不影響拜登團(tuán)隊(duì)在2024年2月開(kāi)通了TikTok賬號(hào)——只是表現(xiàn)差強(qiáng)人意,連美國(guó)著名電視主持人“囧司徒”(即被稱為“囧叔”的Jon Stewart)都在回歸節(jié)目中忍不住吐槽拜登在TikTok上的失敗表現(xiàn),隨即招致民主黨人的激烈抨擊。至4月底,拜登的TikTok賬號(hào)粉絲數(shù)剛過(guò)31萬(wàn),發(fā)布了一百多條視頻。
TikTok和華盛頓:你的對(duì)手永遠(yuǎn)最熟悉你
對(duì)于華盛頓的政客們,無(wú)論是白宮抑或是國(guó)會(huì)山,TikTok都是近年來(lái)最能激起他們斗志的目標(biāo)。
TikTok和華盛頓的博弈貫穿其從發(fā)跡到爆炸式發(fā)展的全過(guò)程,每次斗爭(zhēng)都堪稱驚險(xiǎn)。相比歐盟對(duì)美國(guó)數(shù)字平臺(tái)巨頭頻繁開(kāi)出的罰單,華盛頓對(duì)TikTok每次都是全力出擊。“禁止”(ban)、“出售”(sell)、“剝離”(divest)等關(guān)鍵詞不斷復(fù)現(xiàn),從白宮到國(guó)會(huì)山、從特朗普政府到拜登政府,換湯不換藥、形不同而實(shí)質(zhì)相同:阻止一個(gè)自己無(wú)法控制的巨頭繼續(xù)成長(zhǎng)。
美國(guó)意圖“剝離”TikTok的行動(dòng)從未停止。2023年3月,美國(guó)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)下的外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)就要求TikTok的中國(guó)母公司出售其股份,否則可能會(huì)面臨美國(guó)對(duì)這一視頻應(yīng)用程序的禁令。當(dāng)時(shí)TikTok的CEO周受資在美國(guó)國(guó)會(huì)“過(guò)堂”,接受了一場(chǎng)堪稱無(wú)理取鬧的聽(tīng)證會(huì)質(zhì)詢。
近年來(lái)CFIUS在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中時(shí)常搶鏡,很大程度上源于特朗普簽署的《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法案》(FIRRMA),該法案授予CFIUS更大的權(quán)力和精準(zhǔn)打擊外國(guó)投資者的能力。
CFIUS不僅可以阻止收購(gòu),例如特朗普時(shí)期曾阻止了中國(guó)買家對(duì)萊迪思半導(dǎo)體(Lattice Semiconductor)的收購(gòu)。CFIUS還有過(guò)成功剝離中國(guó)公司所有權(quán)的先例。昆侖萬(wàn)維曾在2018年完成對(duì)社交媒體平臺(tái)Grindr的收購(gòu),但在IPO前被CFIUS以“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”(national security risk)為由叫停,并逼迫其出售。最終在2020年初,Grindr被以6億美元的價(jià)格賣掉。
TikTok被CFIUS盯上由來(lái)已久,再之前是著名的“特朗普禁令”。此前唐納德·特朗普就曾試圖將TikTok當(dāng)作2020年總統(tǒng)大選的血腥戰(zhàn)場(chǎng)上最吸睛的祭品。2019年下半年,CFIUS針對(duì)字節(jié)跳動(dòng)2017年以10億美元收購(gòu)美國(guó)社交媒體應(yīng)用Musical.ly的交易啟動(dòng)了國(guó)家安全審查。
2020年8月4日,特朗普依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA),發(fā)布針對(duì)TikTok的首道總統(tǒng)行政令,在9月27日和11月12日這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別對(duì)TikTok采取了禁止在美國(guó)境內(nèi)下載更新、禁止美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)的措施。
10天后的8月14日,依據(jù)CFIUS的建議,特朗普的第二道總統(tǒng)行政令發(fā)布,禁止中國(guó)公司字節(jié)跳動(dòng)收購(gòu)Musical.ly的交易,以總統(tǒng)行政令的形式完成了第一次“不剝離即禁止”(divest-or-ban)的嘗試,且留給TikTok的時(shí)間窗口更短。當(dāng)時(shí)美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略和國(guó)際研究中心(CSIS)發(fā)表了一篇評(píng)論分析,標(biāo)題直接就叫《TikTok的時(shí)間不多了》(“TikTok is running out of time”)。
雖然悲觀聲浪一度四起,但法律訴訟還是暫時(shí)擊退了特朗普的總統(tǒng)行政令。TikTok向華盛頓特區(qū)法院提起的訴訟,以及三位TikTok創(chuàng)作者向費(fèi)城法院提起的訴訟均獲勝訴,在行政令施行前緊急拿到法院的終止令。
有了此前的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)蒙大拿州的禁令,五名TikTok用戶在訴訟書(shū)中提出:蒙大拿州“不能禁止其居民在TikTok上觀看或發(fā)表視頻,正如它不能因?yàn)檎l(shuí)擁有《華爾街日?qǐng)?bào)》或其發(fā)表的觀點(diǎn)而將其禁止。”
TikTok在這一過(guò)程中似乎已經(jīng)摸到了見(jiàn)招拆招的門(mén)道,利用美國(guó)政治法律體系中的既有工具,以及美國(guó)社會(huì)的一些運(yùn)作規(guī)律來(lái)保護(hù)自己。
最明顯的就是訴諸法律,此前數(shù)次法庭對(duì)決無(wú)論是親自起訴還是用戶起訴,TikTok均獲得了超出預(yù)期的效果。
最引人注目的是,TikTok開(kāi)始認(rèn)識(shí)到1.7億美國(guó)用戶的力量和利益攸關(guān)方的重要性,2024年3月的彈窗號(hào)召用戶保護(hù)自己權(quán)利的做法,為他們贏得了廣泛的輿論支持。
似乎并不起眼的一面是TikTok在華盛頓的游說(shuō)行動(dòng),OpenSecrets的數(shù)據(jù)顯示,2023年TikTok在美的游說(shuō)支出超過(guò)800萬(wàn)美元,而進(jìn)入2024年后,截至目前已花費(fèi)了超過(guò)700萬(wàn)美元。
為什么游說(shuō)費(fèi)用越花越多,但處境卻越來(lái)越危險(xiǎn)?因?yàn)樽钍煜に麄兊挠肋h(yuǎn)是他們的對(duì)手,雙方都在同步“進(jìn)化”。
此次剝離TikTok被打包塞入對(duì)外援助法案并迅速獲得通過(guò),被認(rèn)為是經(jīng)過(guò)深思熟慮的操作。國(guó)會(huì)議員們的法律團(tuán)隊(duì)至少?gòu)膬蓚€(gè)方面吸取了“教訓(xùn)”:
一方面需要真正地形成一部法律,哪怕是通過(guò)強(qiáng)行塞入的方式,以避開(kāi)美國(guó)憲法第五修正案。美國(guó)憲法第五修正案中關(guān)于“任何人不經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得被剝奪生命、自由或財(cái)產(chǎn)”的論述,成為2020年特朗普總統(tǒng)行政令被挑戰(zhàn)的最大因由之一,畢竟總統(tǒng)行政令并不是真正的法律。
另一方面需要強(qiáng)調(diào)所有明面上的動(dòng)作不指向“封禁”(ban),以避開(kāi)美國(guó)憲法第一修正案。此前第一修正案被認(rèn)為是TikTok起訴的最大依仗,即直接封禁或關(guān)閉TikTok將被認(rèn)為是侵犯用戶的言論自由。所以此次法案刻意強(qiáng)調(diào)“剝離”,潛臺(tái)詞是:“我沒(méi)有強(qiáng)迫他們關(guān)閉,他們不愿賣而關(guān)掉是他們自己的事。”
因此,周受資4月24日用TikTok發(fā)布的一段視頻才會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào),“不要搞錯(cuò)了,這就是一項(xiàng)禁令,一項(xiàng)對(duì)于TikTok、對(duì)于你和你的聲音的禁令?!?/p>
TikTok和華盛頓的精英們都嚴(yán)陣以待,準(zhǔn)備投入新一輪戰(zhàn)斗。華盛頓也并非鐵板一塊,有些議員堅(jiān)持認(rèn)為最新的法案違背了“自由的土地和勇敢者的家園”精神(the land of the free and the home of the brave)。民主黨參議員埃德·馬基(Ed Markey)認(rèn)為,“我們應(yīng)該非常清楚這項(xiàng)法律可能產(chǎn)生的結(jié)果,這實(shí)際上正是一項(xiàng)TikTok的禁令,而這種行事方式不是我們這個(gè)民族的本質(zhì)。”民主黨參議員羅恩·懷登(Ron Wyden)表示,他擔(dān)心該法案“提供了廣泛的權(quán)力,未來(lái)的政府可能會(huì)濫用這些權(quán)力來(lái)侵犯美國(guó)人的第一修正案權(quán)利?!?/p>
在這個(gè)矛盾叢生的場(chǎng)域,鎖定了2024年大選共和黨候選人的特朗普卻開(kāi)始強(qiáng)烈反對(duì)剝離法案,更凸顯了世事無(wú)常。
作為5年前對(duì)TikTok發(fā)起進(jìn)攻的始作俑者,特朗普在2024年3月接受CNBC采訪時(shí)稱,“坦率地說(shuō)很多人喜歡TikTok,TikTok上有很多小孩子,如果平臺(tái)消失,他們會(huì)發(fā)瘋的?!彼€認(rèn)為T(mén)ikTok被禁只會(huì)有利于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Facebook?!拔也幌M谏洗芜x舉中作弊的Facebook因此受益”,“他們(Facebook)才是人民之?dāng)场!?/p>
特朗普將怎么打TikTok這張牌,年輕選民中的TikTok支持者是否會(huì)投票給特朗普,都將是這個(gè)大選年的額外變數(shù)。
被華盛頓窮追不舍的為何是TikTok?
TikTok之所以會(huì)持續(xù)成為漩渦中心,可能因?yàn)樗菑娜蚧侥嫒蚧D(zhuǎn)變的時(shí)代背景下中國(guó)最成功的數(shù)字科技出海企業(yè)。
TikTok的成功體現(xiàn)在不斷快速刷新的數(shù)據(jù)上。TikTok達(dá)到1億用戶用了9個(gè)月,這一紀(jì)錄超過(guò)了Instagram、WhatsApp、Meta(Facebook)、X(Twitter)等全球知名數(shù)字平臺(tái),直到ChatGPT橫空出世才被打破。
TikTok在美國(guó)快速增長(zhǎng)的1.7億用戶中,青少年占比顯著高于中老年。皮尤研究中心2024年4月的調(diào)查顯示,大多數(shù)美國(guó)青少年都在使用TikTok,13至17歲的青少年使用比例達(dá)到63%,其中58%的人每天都在使用TikTok,17%的人表示他們“幾乎一直在使用”。美國(guó)成年人的使用比例總體達(dá)到三成,其中18至29歲使用TikTok的比例為62%。
面對(duì)TikTok在美國(guó)市場(chǎng)的高增長(zhǎng),扎克伯格的Instagram也束手無(wú)策,哪怕有針對(duì)性地推出短視頻平臺(tái)Reels來(lái)對(duì)抗TikTok的攻勢(shì)也收效不彰。美國(guó)人也很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,普遍會(huì)從抓住了短視頻的時(shí)代風(fēng)口、獨(dú)特的推薦算法、充足的版權(quán)曲庫(kù)、易編輯的界面、不斷發(fā)起的各種挑戰(zhàn)比賽、去中心化打造網(wǎng)紅等各種角度來(lái)分析TikTok的成績(jī)。
但這些技術(shù)層面的分析還不足以解釋TikTok為何在美國(guó)和西方世界的影響力如此之大,因?yàn)榧夹g(shù)層面的門(mén)檻似乎沒(méi)有高到無(wú)法一戰(zhàn)的地步。
作為一個(gè)闖入西方世界的“外來(lái)戶”,相比Facebook和Twitter強(qiáng)烈的政治屬性,TikTok娛樂(lè)性的目的更純粹,似乎從來(lái)不希望卷入政治性議題,甚至長(zhǎng)期被美國(guó)媒體描述為一個(gè)“看跳舞的平臺(tái)”。媒體人朱莉婭·亞歷山大(Julia Alexander)曾在The Verge上發(fā)文,稱TikTok為“一款未被仇恨言論侵?jǐn)_的罕見(jiàn)的社交應(yīng)用。”TikTok殺出Facebook“矩陣”異軍突起,反映了西方越來(lái)越多的人對(duì)強(qiáng)烈的“政治正確”捆綁已不堪重負(fù)。
而在TikTok上,信息多樣化流動(dòng)程度更高,不帶有強(qiáng)烈的政治傾向,也不會(huì)像Facebook等平臺(tái)一樣進(jìn)行傾向性明確的內(nèi)容審核和推薦。
然而在巴以沖突等激烈議題下,不站隊(duì)也是有代價(jià)的,TikTok在巴以沖突發(fā)生后再次陷入輿論旋渦。雖然其反復(fù)強(qiáng)調(diào)“我們的推薦算法不會(huì)‘偏袒任何一方’,并采取嚴(yán)格的措施來(lái)防止操縱”,但依然擋不住美國(guó)各大“主流媒體”的連番抨擊。
《華爾街日?qǐng)?bào)》在題為《TikTok如何將戰(zhàn)爭(zhēng)帶入家中給您的孩子》的文章中猛烈批評(píng)TikTok,《紐約時(shí)報(bào)》稱“該視頻應(yīng)用程序因其處理用戶看到的戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)帖子的方式而受到批評(píng)”。也有部分媒體如一貫以自由主義示人的VOX發(fā)文,稱“TikTok并沒(méi)有為巴勒斯坦制造虛假支持,它只是反映已經(jīng)存在的東西”。
皮尤的調(diào)查顯示,43%的美國(guó)TikTok用戶表示,他們經(jīng)常通過(guò)TikTok獲取新聞。隨著越來(lái)越多青少年將TikTok當(dāng)作搜索引擎,也許美國(guó)青年一代會(huì)愈發(fā)感到困惑,到底什么樣的新聞才是真實(shí)的、如何才算看到了真實(shí)的新聞?
六年前的世界還遠(yuǎn)不是這個(gè)樣子?!都~約時(shí)報(bào)》2018年12月發(fā)布過(guò)一篇評(píng)論文章《TikTok,一個(gè)中國(guó)的視頻App,將快樂(lè)帶回社交媒體》(TikTok, a Chinese Video App, Brings Fun Back to Social Media),在文中,專欄作家凱文·羅斯(Kevin Roose)熱情洋溢迫不及待地分享了自己的感受:“下載流行視頻分享應(yīng)用程序TikTok一個(gè)小時(shí)后,我經(jīng)歷了一種奇怪的感覺(jué),這是我在互聯(lián)網(wǎng)上長(zhǎng)久沒(méi)有感受到的。胸口的結(jié)放松了,腦袋里仿佛充滿了氦氣,嘴角向上蠕動(dòng),開(kāi)始微笑……這是幸福嗎?”
這種情感濃烈的贊揚(yáng)在六年后的現(xiàn)在看來(lái)似乎有強(qiáng)烈的不真實(shí)感,如今已經(jīng)很難在美國(guó)“主流媒體”上看到對(duì)來(lái)自中國(guó)的東西有這樣毫無(wú)保留的贊揚(yáng)了。六年來(lái),美國(guó)政商兩界的競(jìng)爭(zhēng)憂慮不斷增強(qiáng),TikTok在“中國(guó)血統(tǒng)”和“逆全球化”疊加之下,無(wú)可避免地被華盛頓定期定點(diǎn)圍獵。
一方面,美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部的“反華競(jìng)速”烈度正不斷提升,目標(biāo)明確指向中國(guó)數(shù)字科技產(chǎn)業(yè),將數(shù)據(jù)安全等技術(shù)問(wèn)題泛化為國(guó)家安全議題。以近期為例,2024年2月21日,拜登發(fā)布總統(tǒng)行政令,將針對(duì)中國(guó)制造的港口基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的“網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)”采取行動(dòng)。2月28日,拜登發(fā)布總統(tǒng)行政令,授權(quán)司法部長(zhǎng)阻止美國(guó)敏感數(shù)據(jù)(包括生物識(shí)別信息、地理位置信息和個(gè)人健康數(shù)據(jù)等)被大規(guī)模轉(zhuǎn)移到中國(guó)等六個(gè)“有關(guān)國(guó)家”。2月29日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布通知,宣布對(duì)智能汽車進(jìn)行國(guó)家安全調(diào)查,目標(biāo)直指中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)出海。
華盛頓對(duì)TikTok等中國(guó)數(shù)字科技企業(yè)的動(dòng)手使美國(guó)的國(guó)家安全邊界愈發(fā)模糊,已經(jīng)形成只要結(jié)論、不講證據(jù)的固定范式。即便TikTok提出“德州計(jì)劃”(Project Texas)并投資15億美元與甲骨文合作,華盛頓的安全焦慮并未因技術(shù)解決方案而消解。
在這樣的背景下,扎克伯格對(duì)TikTok“打不過(guò)就舉報(bào)”的做法也算是上有所好,下必甚焉?!度A爾街日?qǐng)?bào)》在2020年8月的獨(dú)家報(bào)道中詳細(xì)描述了扎克伯格如何向特朗普諫言,“TikTok等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司的崛起威脅著美國(guó)企業(yè),應(yīng)該成為比控制Facebook更大的擔(dān)憂?!?/p>
另一方面,逆全球化時(shí)代的全球化企業(yè)正經(jīng)歷著普遍的陣痛,中國(guó)數(shù)字科技企業(yè)出海在這一問(wèn)題上感觸更深,逐漸形成TikTok式的悖論:“中國(guó)血統(tǒng)—全球化企業(yè)—本地化運(yùn)營(yíng)”這樣的理想多邊平衡難以維系。在無(wú)法改變自己的出身和愿景時(shí),本地化運(yùn)營(yíng)成了最重要的關(guān)鍵。
在TikTok與華盛頓見(jiàn)招拆招的過(guò)程中,給中國(guó)出海企業(yè)最重要的經(jīng)驗(yàn)啟示或許是堅(jiān)定了出海發(fā)展并與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)共生的重要性。TikTok在美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條和平臺(tái)上的700萬(wàn)商家勢(shì)必會(huì)尋求自救,這股力量遠(yuǎn)大于一個(gè)平臺(tái)本身。這也是周受資在視頻中強(qiáng)調(diào)“我們哪兒也不去”的重要依靠。
雖然TikTok的命運(yùn)仍未最終確定,但能確定的是,堅(jiān)定支持開(kāi)放、合作和全球化永遠(yuǎn)是發(fā)展的正道。只是當(dāng)推進(jìn)全球化和自由貿(mào)易的大旗只能由中國(guó)守護(hù)時(shí),多少還是帶有一些遺憾和悲壯,以及“微斯人,吾誰(shuí)與歸”的宿命感。
(作者:姚旭博士,復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院副研究員,復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地研究員,長(zhǎng)期關(guān)注全球數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)治理、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)相關(guān)研究)